青岛西海岸新区竭诚为退役军人提供优质服务纪实

       成立退役军人服务中心，是青岛西海岸新区做好退役军人服务工作的重要举措。为给退役军人提供精准、多元、优质服务，区委、区政府专门下发了《关于进一步加强军队退役人员服务工作的意见》，提出了创新服务机制、搭建服务平台、落实安置政策、拓宽就业创业渠道、完善沟通联络机制等10余条具体意见，从而确保了退役军人活动有场所、诉求有渠道、解困有平台，实现了由单一服务向综合服务的转变。

       为做好退役军人的安置和管理服务工作，去年7月中旬，青岛西海岸新区在全市率先完成政策落实“清零”任务后，区委、区政府就统一思想、大胆决策，创新改革退役军人管理服务模式，变堵为疏，专门抽调精干力量，成立了退役军人服务中心，中心内设三个科室（综合科、服务一科、服务二科）共15人，工作人员集中办公、实行一站式服务。

       为推进退役军人服务中心工作高效运行，这个区领导亲自挂帅，有关部门领导深入调研、座谈讨论，聚力谋划退役军人服务保障工作的新思路，深入研究疑难问题的解决途径。出台《关于进一步加强军队退役人员服务工作的意见》等系列政策文件，进一步统一和强化党员干部的思想认识，明确做好退役军人服务保障工作的责任要求，在全区上下形成了倾心服务退役军人的良好局面。

       同时，新区还积极探索组建指挥部和工作（督导）组机制，成立退役军人服务工作领导小组，建立基层单位负责人、镇街和部门领导、工作（督导）组长、检查评估人员“四方”联动责任制，将退役军人权益保障工作作为绩效和评先创优的重要依据，构建区、镇街（管区）、村（居）三级服务体系。实行“负面清单”制度，对通过“听、访、报”等形式汇总上来的所有涉及退役军人权益保障方面的问题和意见建议，全部纳入“作战图”，实行“销号”管理，并实行告知函、回执单、“红黄灯”提醒和交办单制度，对退役军人反映比较集中、短时间内或需联合办理的重要事项，一律实行领导签发“交办单”的形式，确定牵头部门，明确主办协办单位和完成时限，限期办结反馈，并进行受理率、办结率和满意度测评。目前，共交办事项126件，办结率和满意度均达100%。

       青岛西海岸新区退役军人服务中心坚持以人为本，大力推行带着责任、带着政策、带着感情做工作，时刻关注退役军人的诉求和呼声，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难和问题，用真情服务，让他们真正感受到党和政府的关爱。

       按照省委省政府关于做好全省退役士兵安置和权益保障工作部署要求，新区坚持“早、快、准、实”的原则，在全市率先实现“清零”目标，切实做到政策范围内不漏一人、不落一事。为3名公益性岗位退役军人发放独生子女一次性养老补助5.3万元；为48名退役士兵发放自谋职业一次性经济补助费101.2万元；为72名符合经济适用住房购买条件的退役军人办理了购房手续。

       为提高退役士兵职业技能，新区积极探索校企合作、定向培训和“订单式”培训服务管理模式，做到需求、培训、就业有机结合，全面提升退役军人就业能力。今年上半年，青岛军民融合学院正式成立，为退役军人提供“菜单式”培训，学校目前已设置汽车维修、人力资源、物流管理、电工维修、叉车驾驶等10余个专业培训班，累计为600多名退役军人进行了职业技能培训。

       开发岗位，解决就业难题。为解决符合政府安排工作条件的部分退役军人就业困难，特别是年龄偏大的转业志愿兵（转业士官）再就业岗位问题，区财政投入3亿多元，设置“一村一警务助理”“一海里一边防协警”岗位1509个，开发了综治协理员、公共服务协管员岗位2016个，为就业困难的退役军人送去了“就业大餐”。截至目前，新区累计组织了12个批次的选岗，2695名退役军人走上了满意的工作岗位。

       除政府主导为符合安排工作条件退役军人进行政策性安置以外，还积极与人社部门合作为退役军人举办专场招聘会，解决退役军人就业问题。去年以来，累计举办退役军人就业专场招聘会40余场次，协调企业1000余家、3000多个岗位，帮助近400名退役军人实现了就业。

       在此基础上，这个区还依托大场镇凤凰电商街设立“红色创业区”，专门出台退役军人电商创业扶持政策，凡是在大场镇凤凰电子商务街创业的退役军人，均可享受到最高减免3万元的办公场所创业补贴、最高45万元的小额担保贷款、2000元创业岗位开发补贴以及农村电商专业导师的帮扶。

       充分利用社会资源为优抚对象开展专业化服务，特别是在孤老残障优抚对象供养方面，聘请心理咨询师、社工志愿者为优抚对象提供心理疏导、生活照料等个性化服务。注重提升集中供养服务机构和分散供养服务组织的服务质量，定期到优抚对象家庭进行走访慰问，实行专人回访制度，通过抽查、电话回访、问卷调查等方式加强管理，确保优抚对象供养服务及时到位。仅去年一年，为一至六级伤残军人缴纳医疗保险53.02万元，1555名重点优抚对象获得了城乡居民医疗保险费27.2万元，为立功受奖现役军人发放奖励金23.96万元。今年以来，共实施各类救助1500余人144余万元。

       为让退役军人政治上有待遇、社会上有地位、生活上有尊严，这个区在各镇街、有关部门不断拓宽服务领域，多渠道、多元化组织开展活动，落实相关政策，真正为退役军人办实事、办好事，深入落实退役军人的普惠政策，全方位、宽领域、全天候保障退役军人合法权益。

       对退役军人反映集中、关系切身利益的问题进行梳理分类汇总，按照“三分三定”工作法，逐一抓好落实。即分类型、分级别、分缓急，定措施、定责任、定时限，做到“一级一账、一类一簿、一人一策”。凡有条件解决的马上解决；对一时不能解决的问题整理归档，纳入日程，制定时限。中心自去年成立以来，先后集中解决了有关退役军人养老医疗保险、下岗再就业、经适适用房购租等10个大类300余个问题，使1740余名退役士兵获得了实实在在的“实惠”。

       开通“66778181”24小时服务热线，全天候听取退役士兵权益诉求，线上能解决的当即解决，需要转办的线下及时转交相关部门限时办理。截至目前，服务热线接听退役军人电话4600余个，对政策咨询类3130项全部在线同步回复，对问题求解类581项及时移交有关职能部门限时办结并反馈来电人，对889个意见建议登记在册，热线回复率、答复满意率分别达到100%和98%。

       与此同时，新区还积极构建区、镇街、村（居）三级服务体系，根据职能界定，分别负责沟通联系、政策宣传、协调解困、落实政策等服务，做到“小问题不出村（居），一般问题不出镇（街），重要问题不出区”，形成了上下联动、职责清晰、无缝衔接的三级服务网络，打通了退役军人服务管理工作“最后一公里”。

       如今，对青岛西海岸新区的退役军人来说，退役军人服务中心的优质服务，已经成为退役军人全部生活的“依靠”和必需。党和政府的关爱，社会的尊崇和扶持，正激励着每一名退役军人珍惜荣誉，为建设美丽家乡、报效祖国贡献自己的力量。